扩大消费应立足于百姓幸福

中商商业经济研究中心 刘海飞
2013-02-01

应当作为扩大消费的措施加以考虑。

　　 改善消费预期，提高消费的满意度，政府最应该做的事情就是把市场经济秩序整顿好，创造好的消费环境，包括各种整治市场的执法活动，包括建立社会信用体系。要让市场环境变得更加透明，让市场竞争更加有序，让各类的商家在法律的约束下，在道德的感召下，包括经济处罚手段的威慑下，能够更加自律的诚信经商，这对扩大消费肯定会有益处，对守法经营的商家也是一种激励。

　　 扩大消费，决定性作用还是要靠宏观上调整分配政策等等，但作为商家来讲也不是无所作为。从城镇化看，应该考虑怎么能够满足农民安家置业这方面的需求；就一般商业活动看，要考虑为消费者提供更安全、更放心、更称心、更便利、更实惠、更诚信、更多选择的商业环境，以此来更好地满足现实的需求、释放潜在的需求、创造未来的需求，吸引消费者自觉自愿地增加消费。

　　《经济导报》：扩大消费是否存在结构性的阻碍？

　　 刘海飞：中国在消费结构上确实存在着一个影响消费扩大的因素，这就是商品消费和服务消费比例上畸重畸轻问题。中国的商品消费大概要占到所有消费的80，服务消费也就是，这个比例不仅和发达国家相比大相径庭，和一些与我们经济发展水平差不多的国家比，中国商品消费的占比也太高了。发达国家商品消费大概是-30，大头是服务消费，这个和他们收入水平相关，与他们开发消费的领域比我们宽广也有关，比如许多国家买私人游艇买飞机不受限制，他们的生活服务项目也比中国丰富的多。

　　 中国去年人均GDP已经有5000多美元，在这样一个水平下，虽然商品消费的绝对额今后还会每年增长，但增速可能会逐步下滑，服务消费的比重在今后会有比较快的增长，随着生活服务领域的扩大，服务业种的增加，今后消费中增长最快的可能就是生活服务业。

　　《经济导报》：目前生活服务业发展状况如何，政府该做些什么，具体哪个行业增长希望较大？

　　 刘海飞：现在中国生活服务业的发展，总的来看供给不足，竞争无序，市场比较混乱，经营不规范，呈现一种“小散弱差”的格局，不能充分满足消费者的需求。

　　 对此政府应该加以规范引导，扶持生活服务业的发展。在整顿市场秩序的同时，给这些企业更好的更宽松的发展政策，比如说在税收、融资、房租、水电方面给予一些优惠政策，等他们达到一定的规模和实力以后，再将优惠政策退出，但在期初的时候需要扶持。

　　 生活服务业里，家庭服务业的增长潜力非常大，我认为是今后扩大消费希望最大的行业。家庭服务业实际上至少包括了20多个行业，几百类服务项目。现在，一般居民需要的东西，想买就都能买得到，但是生活服务项目恐怕就不那么容易，很多服务项目有钱也找不到提供者。比如家具、家居用品坏了，找不到人修。很多服务项目没有开发出来，即使有供给，服务也是不规范的，不仅收费漫天要价，服务质量消费者也不认同。总之，目前在生活服务领域，以个体经营者为主，缺乏大的规范性的服务公司。现在一些城市开始由地方政府建设社区家庭服务中心，组织一些这方面的服务企业开展服务，这是一个好现象，有助于扩大社区居民服务消费。